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湖北枝江农村中心警务站改革红利送上门
来源:法制日报 作者: 时间:2018-12-19

“在家门口就能完成摩托车年审,以前不敢想象!”从村中心警务站办完摩托车年审手续,湖北宜昌枝江市顾家店镇同济垸村的李大叔有些不敢相信。

同济垸村是顾家店镇最偏远的村,离城区40公里。李大叔以前年审摩托车要去城里车管所,来回路程加上办理手续需要1天,现在仅需1小时。

同济垸村中心警务站是枝江已建成的8个农村中心警务站之一,目前还有19个正在建设。

201710月以来,枝江市公安局在农村警务实践上积极探索,着力解决农村警力不足、矛盾纠纷化解不及时等现实问题,制定出台《枝江市农村中心警务站建设实施方案》,大力推广建设农村中心警务站。

农村中心警务站以条件较好的村委会为依托搭建,一个警务站辐射邻近的35个行政村,让群众在家门口享受公安改革红利。农村中心警务站整合了基层网格管理站、社区戒毒工作站、社区戒毒服务站、微型消防站、法务工作站、检察服务站等6大站点职能,构建起职责联合、风险联控、矛盾联调、治安联防、警民联勤等农村警务“五联”新格局。农村中心警务站建有视频调解室,可以实现远程矛盾纠纷调解。

同济垸村中心警务站覆盖下的白鹤冲村村民薛某和李某,此前因田地界限不清产生纠纷。今年816日,中心警务站民警邀请村干部,在白鹤冲村村委会,再次组织双方调解。薛、李二人见全程要录像,一改往日蛮不讲理的神态,认真听民警讲起法律和道理来。4个多小时后,双方签署了和解协议。

“村民如果不信任本地人调解,还可以从邻近4个村的村干部里选人来当调解员。”同济垸村中心警务站警长熊浩说。

农村地区线长面广,群众防范意识薄弱、防范能力有限,侵财类案件多发。光靠派出所开展治安防控,明显警力不足。枝江在创建中心警务站时,将警务站辖区内各行政村设置为“共建共治共享”共同体,与铁路、长航、消防、森林公安等部门建立联防协作机制。

顾家店镇是枝江率先试点建设中心警务站的地区之一。今年以来,该镇治安案件和刑事案件的发案数与去年基本持平,但破案率分别提升19%和25%。

一直以来,对农村吸毒人员的管理是薄弱区。农村中心警务站还承担着吸毒人员管控重任。以农村中心警务站为依托,枝江各地探索建立了由村(社区)书记任组长,中心警务站民警、网格员为成员,社会力量参与的“3+N”吸毒人员综治管理小组,强化了当地农村吸毒人员管控。

今年上半年,同济垸村对5名有吸毒史人员均进行了3次以上复查尿检,结果全部为阴性。

农村中心警务站建有“无毒有我”微信工作群,把“键对键”与“面对面”结合,民警每个月在群里“扫地式”了解一遍辖区吸毒人员和涉毒违法犯罪信息。今年4月,根据群众提供线索,民警在同济垸村一家村民家后院发现,栽种了少量食用罂粟,立即上门要求拔除。上半年,枝江市吸毒人员存量下降,吸毒人员肇事肇祸事件零发生。

枝江市副市长、公安局局长苏才峰介绍,每个中心警务站配备2名警察、2名辅警,在各村召集人员担当警务助理、农村公路路长、村网格管理员,与民警同办公,协助开展工作,实现了警力补充、警力下沉,有效提升了平安乡村建设水平。

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